วันอาทิตย์ที่ 17 มกราคม พ.ศ. 2553

จากการแถลงผลสอบข้อเท็จจริง ของท่านปลัดกระทรวงสาธารณสุข กรณีถูกกล่าวหาว่ามีการทุจริตโครงการจัดซื้อครุภัณฑ์ใหักับโรงพยาบาล ผมในฐานะของนิติกรเห็นด้วยกับผลการสอบสวนเพราะมันยังอยู่ในขั้นตอนที่ข้าราชการ เป็นผู้ดำเนินการส่วนใหญ่อยู่ที่ข้าราชการที่ถูกกล่าวหา ผู้นั้น จะเปิดปากว่ารับออร์เดอร์มาจากผู้ใดหรือไม่เท่านั้น กรรมการอีกกี่ชุดก็จะได้คำตอบเดียวกัน เรื่องนี้เป็นอุทธาหรณ์สำหรับข้าราชการ มันต้องเป็นเช่นนี้เอง.... แต่ผมเองยังไม่เชื่อเท่าไหร ว่าไม่มีใบสั่ง....มันเป็นความ เชื่อส่วนบุคคลนะครับ.....แล้วท่านล่ะเชื่อหรือไม่


ผู้จัดทำ นาย อภิสิทธิ์ ลักลำ รปศ. 511

วันพฤหัสบดีที่ 14 มกราคม พ.ศ. 2553

รัฐมนตรีสาธารณสุข

รัฐมนตรีสาธารณสุข

นายกรัฐมนตรี ระบุ นายมานิต นพอมรบดี รมช.สาธารณสุข ควรทบทวนตัวเองเพื่อแสดงความรับผิดชอบ
กรณีถูกกล่าวหาพัวพันทุจริตลงทุนโครงการไทยเข้มแข็งวงเงิน 8.6 หมื่นล้านบาทของกระทรวงสาธารณะสุข
โดยยึดมาตรฐานเดียวกับนายวิทยา แก้วภราดัย ที่ตัดสินใจลาออกจากตำแหน่ง รมว.สาธารณสุข
ไปก่อนหน้านี้ เพราะหากยังฝืนอยู่ในตำแหน่งต่อไปจะไม่เป็นผลดีต่อภาพลักษณ์ของรัฐบาล

การเมื่องไทยไม่มีทางก้าวหน้า ถ้ายังการทุจริตและคอรับชั่น
ผู้ต้องไม่มีความคิดที่จะเอาประโยชน์ให้ตัวเอง
เห็นแก่ความถูกต้องและนึกถึงประโยชน์ของส่วนรวมมากของตัวเองและพรรคพวก


ผู้เขียนบทความ
นาย วิทยา ปุตสะ

เลขที่ 41 รปศ.511

วันอาทิตย์ที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2553

กิจกรรมวันรัฐธรรมนูญ

วันรัฐธรรมนูญ ตรงกับวันที่ 10 วันรัฐธรรมนูญ ตรงกับวันที่ 10 ธันวาคม ของทุกปี เป็นวันที่ระลึกคล้ายวันที่ พระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว ได้พระราชทาน รัฐธรรมนูญราชอาณาจักรสยามฉบับถาวร เพื่อเป็นหลักในการปกครองประเทศตามระบอบประชาธิปไตยให้แก่ประชาชนชาวไทย ของทุกปี เป็นวันที่ระลึกคล้ายวันที่ พระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว ได้พระราชทาน รัฐธรรมนูญราชอาณาจักรสยามฉบับถาวร เพื่อเป็นหลักในการปกครองประเทศตามระบอบประชาธิปไตยให้แก่ประชาชนชาวไทย เป็นการเปลี่ยนแปลงการปกครองจากระบอบสมบูรณาญาสิทธิราช มาเป็นระบอบประชาธิปไตย
ในวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ.2552 ซึ่งเป็นวันรัฐธรรมนูญ นักศึกษาโปรแกรมวิชา รัฐประศาสนศาสตร์ปี2ทุกคน ได้จัดกิจกรรมวันรัฐธรรมนูญ คือ การแสดงละคร การตอบปัญหาและการร้องเพลงประสานเสียง ในวันนั้นได้รับความสนใจจากนักศึกษาโปรแกรมอื่นๆและผู้ที่ได้มาพบเห็น

นาย อภิสิทธิ์ ลักลำ เลขที่51 รปศ.511

ตรวจสอบการบุกรุกป่านับพันไร่ ที่สวนป่าโป่งพระบาท อ.เมืองเชียงราย

ป่าไม้-ทหาร ตรวจสอบการบุกรุกป่านับพันไร่ ที่สวนป่าโป่งพระบาท อ.เมืองเชียงราย
ผ.อ.สำนักบริหารพื้นที่อนุรักษ์ 15 จ.เชียงราย ร่วมกับทหาร เร่งตรวจสอบผู้บุกรุกสวนป่าโป่งพระบาทและสวนป่าแม่ข้าวต้ม เขต ต.บ้านดู่ กับ ต.นางแล อ.เมือง จ.เชียงราย เนื้อที่เกือบ 10,000 ไร่ โดยสวนป่าทั้ง 2 แห่ง ปลูกไม้สักและถูกแผ้วถางเสียหาย จากการตรวจสอบพบว่าพื้นที่ป่าถูกบุกรุกเสียหายไปแล้ว ประมาณ 700 ไร่
นายวิฑูรย์ เริ่มวิรัตน์ ผู้อำนวยการสำนักบริหารพื้นที่อนุรักษ์ 15 จ.เชียงราย เปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆนี้ ได้ร่วมกับ พ.อ.สมพงษ์ แจ้งจำรัส ผบ.ฉก.ม.3 กองกำลังผาเมือง นำกำลังเจ้าหน้าที่ป่าไม้ร่วมกับเจ้าหน้าที่ทหารม้า ฉก.ม.3 เจ้าหน้าที่ อส.จ.เชียงราย และฝ่ายปกครองพื้นที่ ต.บ้านดู่ จำนวนประมาณ 200 นาย บุกจู่โจมเข้าไปตรวจค้นผู้บุกรุกสวนป่าโป่งพระบาทและสวนป่าแม่ข้าวต้มห้วยลึกพื้นที่ ต.บ้านดู่ กับ ต.นางแล อ.เมือง จ.เชียงราย พบว่าสวนป่าดังกล่าวเป็นพื้นที่ปลูกต้นไม้สักบริเวณกว้างถูกนายทุนบุกรุกเข้าไปใช้ไม้กับลวดหนามกั้นรั้วเป็นแปลงๆ ปลูกสับปะรดนางแลกับภูแลและปลูกต้นยางพาราจำนวนมาก เจ้าหน้าที่จึงได้ใช้เครื่องจีพีเอส หรือภาพถ่ายทางดาวเทียมตรวจวัดพบว่ามีการบุกรุกพื้นที่ไปประมาณ 700 ไร่ ซึ่งกรมป่าไม้ได้รับการร้องเรียน จากประชาชนว่ามีกลุ่มนายทุนเข้าไปบุกรุกป่าสงวน โดยสวนป่าทั้ง 2 แห่ง ซึ่งปลูกไม้สักถูกแผ้วถางเสียหาย จึงได้ทำการตรวจยึดรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างต่างๆ พร้อมทำลายสวนทั้งหมดเนื่องจากเป็นการทำผิดกฎหมาย ส่วนผู้บุกรุกมีทั้งนายทุนและชาวบ้านนั้น ทางเจ้าหน้าที่ได้ประสานกับเจ้าหน้าที่ตำรวจในพื้นที่ทำการสืบสวนติดตามตัวมาดำเนินคดี เพราะระหว่างที่เจ้าหน้าที่บุกเข้าไปปรากฏว่าไหวตัวทันหลบหนีไปก่อนแล้ว
นายวิฑูรย์ กล่าวอีกว่า จากการตรวจสอบพบว่ามีการบุกรุกอย่างหนักเมื่อประมาณปี 2549 โดยมีนายทุนต่างถิ่นเข้ากว้านซื้อที่ดินที่ชาวบ้านบุกรุกเข้าไปอยู่ก่อนในราคาไร่ละ 3,000-10,000 บาท จากนั้นจะทำการ ตัดไม้สักเอาไปทำรั้วบ้างและเลื่อยไปทำไม้ฝาบ้านบ้างสร้างความเสียหายแก่ทางราชการ จากนั้นจะปลูกสวนสับปะรดนางแลกับภูแลพร้อมกับปลูกต้นยางพาราแซมไปในแปลงด้วย ก่อนจะเอาไปขายให้กับนายทุนใหญ่ที่อยู่เบื้องหลังรับซื้อที่ดินทั้งหมดอีกทอดหนึ่ง ซึ่งจากการบินขึ้นไปตรวจสอบพบว่าการบุกรุกถึงขั้นวิกฤติจึงได้นำเรื่องไปเรียนต่อผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงรายพร้อมจะบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวดและเด็ดขาดต่อไป
เหตุการณ์นี้ตรงตามกับรัฐธรรมนูญ ส่วนที่8 แนวนโยบายด้านที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มาตราที่ 85 ว่าด้วย รัฐต้องดำเนินการตามแนวนโยบายด้านที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดังต่อไปนี้
(๑) กำหนดหลักเกณฑ์การใช้ที่ดินให้ครอบคลุมทั่วประเทศโดยให้คำนึงถึงความสอดคล้องกับสภาพแวดล้อมตามธรรมชาติ ทั้งผืนดิน ผืนน้ำ วิถีชีวิตของชุมชนท้องถิ่นและการดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีประสิทธิภาพ และกำหนดมาตรฐานการใช้ที่ดินอย่างยั่งยืน โดยต้องให้ประชาชนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากหลักเกณฑ์การใช้ที่ดินนั้นมีส่วนร่วมในการตัดสินใจด้วย
(๒) กระจายการถือครองที่ดินอย่างเป็นธรรมและดำเนินการให้เกษตรกรมีกรรมสิทธิ์หรือสิทธิในที่ดินเพื่อประกอบเกษตรกรรมอย่างทั่วถึงทั่วการปฏิรูปที่ดินหรือวิธีอื่น ร่วมทั้งจัดหาแหล่งน้ำเพื่อให้เกษตรมีน้ำใช้อย่างพอเพียงและเหมาะสมแก่การเกษตร
(๓) จัดให้มีการวางผังเมือง พัฒนา และดำเนินการตามผังเมืองอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล เพื่อประโยชน์ในการดูแลรักาทรัพยากรธรรมชาติอย่างยั่งยืน
(๔) จัดให้มีแผนการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำและทรัพยากรธรรมชาติอื่นอย่างเป็นระบบ และเกิดประโยชน์แก่ส่วนรวมทั้งต้องให้ประชาชนมีส่วนรวมในการสงวน บำรุงรักษา และการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพอย่างสมดุล
(๕) ส่งเสริม บำรุงรักษา และคุ้มครองคุณภาพสิ่งแวดล้อมตามหลักการพัมนาการที่ยั่งยืนตลอดจนควบคุมและจำจัดภาวะมลพิษที่มีผลต่อสุขภาพอนามัย สวัสดิภาพ และคุณภาพชีวิตของประชาชนโดยประชาชน ชุมชนท้องถิ่น และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ต้องมีส่วนรวมในการกำหนดแนวทางการดำเนินงาน
นาย อภิสิทธิ์ ลักลำ เลขที่ 51 รปศ.511

วันเสาร์ที่ 9 มกราคม พ.ศ. 2553

แรงงานเถื่อนบนเรือประมง

แรงงานเถื่อนบนเรือประมง ชีวิตที่ถูกลอยคอเหนือความตาย

...เหนือคลื่นลมที่สาดซัดอยู่ท่ามกลางความเวิ้งว้างของทะเลกว้าง เรือประมงหาปลาขนาดใหญ่กำลังลากอวนเพื่อเตรียมขึ้นปลาในตอนเช้ามืด ลูกเรือตังเกกว่า 20 ชีวิต กำลังทำงานต้านแรงลมและกระแสคลื่นอยู่บนท้องเรือลำดังกล่าวเสมือนเครื่องจักรมนุษย์ที่ล่องลอยอยู่กลางทะเลลึก... เป็นเวลากว่า 2 ปี แล้ว ที่เรือหาปลาลำดังกล่าว ออกจากพื้นแผ่นดินบ้านเกิด เข้าสู่น่านน้ำสากล และไม่ได้หวนคืนสู่ฝั่งอีกเลย ชะตากรรมของเหล่าลูกเรือทั้ง 20 ชีวิตถูกลอยคออยู่เหนือความตายโดยที่พวกเขาไม่ได้เป็นผู้กำหนดเลือก...
นายกร (นามสมมุติ) คือ เด็กหนุ่มอีกหนึ่งชีวิตในเรือลำดังกล่าว เขาเดินทางมาจากจังหวัดอุบลราชธานี เพื่อเข้ามาแสวงหาโชคในเมืองหลวง แต่ดูเหมือนว่าชะตาชีวิตกลับเล่นตลกต่อเขา เมื่อสายตาที่โหยหางานเพื่อเลี้ยงชีพ กลับเหลือบไปเห็นแผ่นกระดาษรับสมัครงานที่ติดอยู่ข้างตู้โทรศัพท์สาธารณะ ซึ่งมีข้อความว่า“รับสมัครคนงานด่วน รายได้ดี ไม่จำกัดความรู้และประสบการณ์”
เด็กหนุ่มที่ขาดความรู้ทางการศึกษา เขารู้ดีกว่าโอกาสสำหรับการทำงานแทบไม่เปิดต้อนรับคนอย่างเขามากนัก แผ่นข้อความดังกล่าวจึงเปรียบเสมือนทางสวรรค์ สำหรับคนที่จากบ้านเกิดมาตายเอาดาบหน้าเช่นเขา และด้วยข้อความจากเศษกระดาษแผ่นเล็กๆ นี้เอง ทำให้ชีวิตของเด็กหนุ่มต้องพลิกผันเดินทางไกลอีกครั้งมากับนายหน้าที่กำลังจะพาเขาไปทำงานบนเรือประมง... ท่าเรือจังหวัดสงขลา คือสถานที่แรกซึ่งชีวิตของเด็กหนุ่มถูกนายหน้าที่พาเขามาขายให้กับเรือประมงน้ำลึกลำหนึ่ง เรือประมงที่ทำให้เขาพบกับเพื่อนร่วมงานอีกนับสิบคน...
นายกรและลูกเรือคนอื่นๆ ถูกบังคับให้ต้องทำงานหนักเยี่ยงทาสบนเรือประมงลำนั้นโดยไม่มีวันหยุดพักและต้องทำงานเกือบตลอดทั้ง 24 ชั่วโมง อาหารเพื่อประทังชีวิตที่ทุกคนได้รับเพียงวันละหนึ่งมื้อ ไม่อาจเพียงพอต่อความต้องการของร่างกายที่ต้องแบกรับกับงานอันแสนหนักหน่วงนี้ได้ ซากศพที่ลอยอยู่กลางทะเลลึก เป็นสิ่งที่ทำให้นายกรและลูกเรือคนอื่นๆ รับรู้ถึงมาตรการลงโทษสำหรับลูกเรือที่ไม่ยอมเชื่อฟังคำสั่งหรือผู้ที่กำลังคิดหนี เพราะอดทนไม่ไหวต่อการบังคับกดขี่ของผู้เป็นไต่ก๋งเรือ
ชีวิตของแรงงานเถื่อนบนเรือประมงเหล่านี้ ยังคงลอยคออยู่ท่ามกลางความเป็นความตายโดยไม่มีผู้ใดเหลียวแล ธุรกิจค้ามนุษย์ที่ตีตราคนเป็นสินค้าราคาถูกสำหรับการกดขี่แรงงานเยี่ยงทาสยังคงดำรงอยู่อย่างต่อเนื่องภายใต้ซอกเหลืบอันดำมืดของสังคม ถึงแม้ว่าปัญหาการค้ามนุษย์ จะถูกหยิบยกเป็นวาระแห่งชาติของประเทศไทยแล้วก็ตาม...

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ๒๕๕๐
มาตรา ๔๔ บุคคลมีสิทธิได้รับหลังประกันความปลอดภัยและสวัสดิการในการทำงาน รวมทั้งหลังประกันในการดำรงชีพทั้งในระหว่างการทำงานและเมื่อพ้นภาระการทำงาน ทั้งนี้ตาที่กฎหมายบัญญัติ


ผู้เขียนบทความ
นาย วิทยา ปุตสะ
เลขที่ 41 รปศ. 511